histvfuВестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»3034-7394Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосоваhistvfu-100Research ArticleПРАВОLAWРоль прокурорского надзора в обеспечении соблюдения природоохранного законодательстваThe role of prosecutorial supervision for the implementation of the environmental legislationЯковлевН. М.YakovlevN. M.noemail@neicon.ruНоговицынА. К.NogovicynA. K.nogovitsyn_ak@mail.ruСеверо-Восточный федеральный университет им. М.К. АммосоваM.K. Ammosov North-Eastern Federal University202129042022032733Copyright © Яковлев Н.М., Ноговицын А.К., 20222022Яковлев Н.М., Ноговицын А.К.Yakovlev N.M., Nogovicyn A.K.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ippsvfu.ru/jour/article/view/100

В статье рассмотрены нормы законодательства, составляющие основу правового института лицензирования в сфере недропользования. Также в статье проведен анализ правовой природы лицензии на право пользования недр, приведены и проанализированы различные точки зрения по этому вопросу, приведена характеристика основных нарушений в сфере недропользования, а также отражена роль прокурорского надзора в пресечении указанных нарушений и обеспечении законности в сфере недропользования в целом.

The article aims to determine the legal basis for Mineral Management licensing. This article provides the reader with some information on analyzing differing perspectives on the issue. It gives valuable information about the characteristics of the main violations in the field of Mineral Management use. Based on the conducted research, conclusions, suggestions expanding the theoretical and legal foundations, and improving the current legislation are identified.

недранедропользованиеучастки недрзакон о недрахлицензияохрана недруполномоченные органылицензирование недропользованияпрокурорский надзорприродоохранная прокуратураsubsoilmineral rightssubsoil plotslaw on subsoillicensesubsoil protectionauthorized bodieslicensing of subsoil managementprosecutorial supervisionEnvironmental Prosecutor’s officeReferencesОфициальный сайт «Единый портал бюджетной системы Российской Федерации». - URL: http:// budget.gov.ru/Официальный сайт «Единый портал бюджетной системы Российской Федерации». - URL: http:// budget.gov.ru/Батурина, Г. К. Надзор за исполнением законодательства о недрах // Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: пособие / под общ. ред. А. В. Паламарчука. - М., 2014.Батурина, Г. К. Надзор за исполнением законодательства о недрах // Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: пособие / под общ. ред. А. В. Паламарчука. - М., 2014.Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 08.12.2020) «О недрах» // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 08.12.2020) «О недрах» // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Боголюбов, С. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учеб. и практикум для вузов / С.А. Боголюбов, Е.А. Позднякова. -- М.: Юрайт, 2020. - 429 с.Боголюбов, С. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учеб. и практикум для вузов / С.А. Боголюбов, Е.А. Позднякова. -- М.: Юрайт, 2020. - 429 с.Елюбаев, Ж. С. Теоретические и методологические проблемы правового регулирования недропользования, отечественный опыт и зарубежная практика: учеб.-метод. пособие / Ж. С. Елюбаев. - М.: Науч. консультант, 2017. - 362 с.Елюбаев, Ж. С. Теоретические и методологические проблемы правового регулирования недропользования, отечественный опыт и зарубежная практика: учеб.-метод. пособие / Ж. С. Елюбаев. - М.: Науч. консультант, 2017. - 362 с.Гареев, Э. С. Правовые основы недропользования: учеб. пособие / Э. С. Гареев, Ю. С. Шафиков. - Уфа: УГНТУ, 2016. - 164 с.Гареев, Э. С. Правовые основы недропользования: учеб. пособие / Э. С. Гареев, Ю. С. Шафиков. - Уфа: УГНТУ, 2016. - 164 с.Маштаков К. М. Участки недр как объекты гражданских прав // Юристъ - Правоведъ. - 2018. - № 1. - С. 147-151.Маштаков К. М. Участки недр как объекты гражданских прав // Юристъ - Правоведъ. - 2018. - № 1. - С. 147-151.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Дицевич, Я. Б. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о недропользовании: учебное пособие / Я. Б. Дицевич, Ю. О. Карпышева. - Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2016. - 111 с.Дицевич, Я. Б. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о недропользовании: учебное пособие / Я. Б. Дицевич, Ю. О. Карпышева. - Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2016. - 111 с.Басков, В. И. Курс прокурорского надзора: учеб. для студентов юрид. вузов и факультетов с приложением нормат. актов. - М., 1998.Басков, В. И. Курс прокурорского надзора: учеб. для студентов юрид. вузов и факультетов с приложением нормат. актов. - М., 1998.Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2021).Паламарчик, А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об особо охраняемых природных объектах, сохранении и использовании объектов животного мира и среды их обитания / А. Паламарчук, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ // Законность. - 2018. - № 1.Паламарчик, А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об особо охраняемых природных объектах, сохранении и использовании объектов животного мира и среды их обитания / А. Паламарчук, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ // Законность. - 2018. - № 1.Президент РФ В.В. Путин. Выступление 16 марта 2021 года на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры РФ. - URL: http://kremlin.ru/ (дата обращения 16.03.2021).Президент РФ В.В. Путин. Выступление 16 марта 2021 года на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры РФ. - URL: http://kremlin.ru/ (дата обращения 16.03.2021).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.