<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">histvfu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">3034-7394</issn><publisher><publisher-name>Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.25587/2587-5612-2024-3-69-75</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">histvfu-288</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITICAL SCIENCE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Изменения полномочий глав субъектов Российской Федерации в 2020 г.</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Changes in the powers of the Heads of the constituent entities of the Russian Federation in 2020</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Григорьев</surname><given-names>Н. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Grigoriev</surname><given-names>N. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Григорьев Ньургун Афанасьевич – кандидат политических наук, доцент кафедры истории, обществознания и политологии, Исторический факультет.</p><p>Якутск</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Nurgun A. Grigoriev – Candidate of Political Sciences, Associate Professor of the Department of History, Social Studies and Political Science, Faculty of History, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.</p><p>Yakutsk</p></bio><email xlink:type="simple">nagrigoriev@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кукушкин</surname><given-names>К. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kukushkin</surname><given-names>K. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Кукушкин Кирилл Сергеевич – студент, Исторический факультет.</p><p>Якутск</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Kirill S. Kukushkin – student of the Faculty of History, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.</p><p>Yakutsk</p></bio><email xlink:type="simple">nagrigoriev@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>M.K. Ammosov North-Eastern Federal University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>10</month><year>2024</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>69</fpage><lpage>75</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Григорьев Н.А., Кукушкин К.С., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Григорьев Н.А., Кукушкин К.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Grigoriev N.A., Kukushkin K.S.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.ippsvfu.ru/jour/article/view/288">https://www.ippsvfu.ru/jour/article/view/288</self-uri><abstract><p>В данной работе исследуются изменения полномочий, функций института Глав субъектов после 2020 г., а именно в условиях пандемии коронавируса COVID-19, а также структуры федерально-региональных отношений. Рассмотрены правовые акты и иные документы, которые закрепляют, утверждают или изменяют полномочия Глав субъектов. В данный период главы субъектов получили довольно широкий спектр полномочий и самостоятельности для реализации политики в регионах. Регионы начали самостоятельно вводить режимы самоизоляции, оказывать меры поддержки населению, вводить масочные режимы, вакцинацию населения, QR-коды. Особенностью расширения полномочий стало не только самостоятельность региона, а то, что федеральный центр вначале разрабатывал лишь примерный политический курс, а после эффективных действий глав регионов вводил эти меры как общегосударственные.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This paper examines changes in the powers and functions of the institute of Heads of constituent entities after 2020, namely in the context of the COVID-19 coronavirus pandemic, as well as the structure of federal-regional relations. Legal acts and other documents that enshrine, approve or change the powers of the Heads of constituent entities are considered. During this period, the heads of constituent entities received a fairly wide range of powers and independence to implement policies in the regions. Regions began to independently introduce self-isolation regimes, provide support measures to the population, introduce mask regimes, vaccination of the population, QR codes. A feature of the expansion of powers was not only the independence of the region, but the fact that the federal center initially developed only an approximate political course, and after the effective actions of the heads of regions, introduced these measures as nationwide.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>главы субъектов</kwd><kwd>федерация</kwd><kwd>губернаторы</kwd><kwd>региональные элиты</kwd><kwd>центр-региональные отношения</kwd><kwd>COVID-19</kwd><kwd>пандемия</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Heads of regions</kwd><kwd>federation</kwd><kwd>governors</kwd><kwd>regional elites</kwd><kwd>center-regional relations</kwd><kwd>COVID-19</kwd><kwd>pandemic</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Туровский, Р. Ф., Луизидис, Е. М. Факторы губернаторских отставок в России / Р. Ф. Туровский, Е. М. Луизидис // Полис (Политические исследования). –2022. – № 4. – С. 161‒178.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Turovskij, R. F., Luizidis, E. M. Faktory gubernatorskih otstavok v Rossii / R. F. Turovskij, E. M. Luizidis // Polis (Politicheskie issledovanija). –2022. – № 4. – S. 161‒178.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Марков, Р. С. Влияние ротации губернаторского корпуса на федеративные отношения в современной России / Р. С. Марков // Социально-политические науки. – 2022. –Т. 12. №1. –С. 63‒69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Markov, R. S. Vlijanie rotacii gubernatorskogo korpusa na federativnye otnoshenija v sovremennoj Rossii / R. S. Markov // Social’no-politicheskie nauki. – 2022. –T. 12. №1. –S. 63‒69.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кынев, А. В. Губернаторы в России: между выборами и назначениями. Москва : Фонд «Либеральная миссия», 2020. [Электронный ресурс]. –URL: https://www.rbc.ru/politics/02/07/2020/5efdc0489a794715acde15d5 (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kynev, A. V. Gubernatory v Rossii: mezhdu vyborami i naznachenijami. Moskva : Fond «Liberal’naja missija», 2020. [Jelektronnyj resurs]. –URL: https://www.rbc.ru/politics/02/07/2020/5efdc0489a794715acde15d5 (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 s izmenenijami, odobrennymi v hode obshherossijskogo golosovanija 01.07.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осипова, А. А. Исполнительная власть Российской Федерации в контексте отношений «центр-регионы» / А.А. Осипова // Вестник государственного и муниципального управления. ‒ 2011. – № 1. – С. 73‒77.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osipova, A. A. Ispolnitel’naja vlast’ Rossijskoj Federacii v kontekste otnoshenij «centr-regiony» / A.A. Osipova // Vestnik gosudarstvennogo i municipal’nogo upravlenija. ‒ 2011. – № 1. – S. 73‒77.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осипова, А. А. Исполнительная власть Российской Федерации в контексте отношений «центр-регионы» // Вестник государственного и муниципального управления. – №1. – 2011. – С. 73-77.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osipova, A. A. Ispolnitel’naja vlast’ Rossijskoj Federacii v kontekste otnoshenij «centr-regiony» // Vestnik gosudarstvennogo i municipal’nogo upravlenija. – №1. – 2011. – S. 73-77.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Путин расширил полномочия губернаторов для борьбы с коронавирусом. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/04/02/826921-putin- (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Putin rasshiril polnomochija gubernatorov dlja bor’by s koronavirusom. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/04/02/826921-putin- (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”. [Электронный ресурс]. – URL: https://rg.ru/documents/2020/04/02/prezident-ukaz239-site-dok.html (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ukaz Prezidenta RF ot 02.04.2020 N 239 “O merah po obespecheniju sanitarno-jepidemiologicheskogo blagopoluchija naselenija na territorii Rossijskoj Federacii v svjazi s rasprostraneniem novoj koronavirusnoj infekcii (COVID-19)”. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://rg.ru/documents/2020/04/02/prezident-ukaz239-site-dok.html (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глава Минздрава объявил о начале вакцинации во всех регионах. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.rbc.ru/society/15/12/2020/5fd8a0b79a7947259480b370 (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Glava Minzdrava ob#javil o nachale vakcinacii vo vseh regionah. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.rbc.ru/society/15/12/2020/5fd8a0b79a7947259480b370 (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление от 19 мая 2021 года № 3 «Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». – URL: https://14.rospotrebnadzor.ru/content/1337/94775/ (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie ot 19 maja 2021 goda № 3 «Ob immunizacii naselenija Respubliki Saha (Jakutija) protiv novoj koronavirusnoj infekcii (COVID-19)». – URL: https://14.rospotrebnadzor.ru/content/1337/94775/ (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» [Электронный ресурс]. – URL: https://www.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3146815 (Дата обращения 01.07.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ukaz № 1055 «O vvedenii rezhima povyshennoj gotovnosti na territorii Respubliki Saha (Jakutija) i merah po protivodejstviju rasprostraneniju novoj koronavirusnoj infekcii (COVID-19)» [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3146815 (Data obrashhenija 01.07.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
