<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">histvfu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Общественные науки. Social science»</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">3034-7394</issn><publisher><publisher-name>Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">histvfu-60</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITICAL SCIENCE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Методология политики устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера (теоретико-прикладное обоснование)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Methodology of state policy for sustainable development indigenous peoples of the North</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Петров</surname><given-names>Ю. Д.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Petrov</surname><given-names>Y. D.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">petrovyd@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>M.K. Ammosov North-Eastern Federal University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>29</day><month>04</month><year>2022</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>19</fpage><lpage>35</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Петров Ю.Д., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Петров Ю.Д.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Petrov Y.D.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.ippsvfu.ru/jour/article/view/60">https://www.ippsvfu.ru/jour/article/view/60</self-uri><abstract><p>Коренные малочисленные народы Севера обогатили мировую цивилизацию уникальным опытом освоения суровых северных территорий. Они не только выжили в экстремальных природно-климатических условиях, но и создали уникальную циркумполярную цивилизацию. Они сформировали свой традиционный уклад жизни, богатую духовную культуру, многовековой опыт мирного и толерантного сожительства и сотрудничества с другими северными народами и этносами. Российское государство по отношению к коренным малочисленным народам Севера не проводило адресную государственную политику, не всегда заботилось о выживании и развитии северян и северных территорий. В результате такой государственной политики крайне усугубилось внутреннее положение коренных малочисленных народов Севера: постоянный голод, болезни, социальные катаклизмы стали главной причиной сокращения их численности, и они были поставлены на грань вымирания и исчезновения с лица земли как самостоятельных этносов. Советское государство в первые десятилетия по отношению к коренным малочисленным народам Севера проявило отеческую заботу: они были выделены в особую группу, проводилась особая государственная национальная политика. Политика патернализма вывела их на новый путь развития и спасла от вымирания. В последующие годы эта политика сменилась другой, и коренные малочисленные народы боролись за свое существование самостоятельно. В настоящее время государство обратило на них свое внимание: разработан и принят ряд программ устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В научном плане все это требует нового осмысления и выработки новых методологических подходов. Автор придерживается методологии устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. Не умаляя положительные составляющие прежних установок государственной политики патернализма и протекционизма, автор постарался показать свое новое методологическое видение в исследовании поставленной проблемы. Уделяется должное внимание современной арктической стратегии РФ и жизненным проблемам проживающих в зоне народам.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The indigenous peoples of the North have enriched the world civilization with a unique experience of developing the harsh Northern territories. They not only survived in extreme climatic conditions, but also created a unique circumpolar civilization. They created their own traditional way of life, rich spiritual culture, centuries-old experience of peaceful and tolerant cohabitation and cooperation with other Northern peoples and ethnic groups. The Russian state did not pursue a targeted state policy in relation to the indigenous small-numbered peoples of the North. The Russian state did not always care about the survival and development of the northerners and the Northern territories. As a result of this state policy, the internal situation of the indigenous small-numbered peoples of the North has become extremely aggravated, constant hunger, diseases, social disasters have become the main reason for the reduction of their numbers and they have been put on the verge of extinction and disappearance from the face of the earth as independent ethnic groups. In the first decades, the Soviet state showed paternal care towards the indigenous peoples of the North: they were allocated to a special group and a special state national policy was implemented. The policy of paternalism led them to a new path of development and saved them from extinction. In the following years, this policy was replaced by another one, and indigenous peoples struggled for their own existence. Currently, the state has turned its attention to them, developed and adopted a number of programs for the sustainable development of the indigenous peoples of the North. In scientific terms, all this requires a new understanding and development of new methodological approaches. The author adheres to the methodology of sustainable development of indigenous small-numbered peoples of the North in modern conditions. Without detracting from the positive components of the previous state policy of paternalism and protectionism, the author tried to show his new methodological vision in the study of the problem. Due attention is paid to the current Arctic strategy of the Russian Federation and the life problems of the peoples living in the zone.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>малочисленные народы Севера</kwd><kwd>государственность</kwd><kwd>самоуправление</kwd><kwd>национальная политика</kwd><kwd>социально-политическое положение</kwd><kwd>выживание</kwd><kwd>устойчивое развитие</kwd><kwd>методология</kwd><kwd>Арктика</kwd><kwd>демография</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>small peoples of the North</kwd><kwd>statehood</kwd><kwd>self-government</kwd><kwd>national policy</kwd><kwd>socio-political situation</kwd><kwd>survival</kwd><kwd>sustainable development</kwd><kwd>methodology</kwd><kwd>Arctic</kwd><kwd>demography</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Андриченко Л.В. О правах коренных малочисленных народов Севера // ИЗиСП. -2010. -№11 (167). - С. 122а-125.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Андриченко Л.В. О правах коренных малочисленных народов Севера // ИЗиСП. -2010. -№11 (167). - С. 122а-125.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов России: методология регулирования. - М., 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов России: методология регулирования. - М., 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - М., 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - М., 2010.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российское законодательство о северных народах и правоприменительная практика: состояние и перспективы // Государство и право. - 2012. - № 5. - С. 27-35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Российское законодательство о северных народах и правоприменительная практика: состояние и перспективы // Государство и право. - 2012. - № 5. - С. 27-35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Законодательство о коренных малочисленных народах Севера: современное состояние и пути совершенствования // BY ARTIC CONSULT ON 31.2013 (0).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Законодательство о коренных малочисленных народах Севера: современное состояние и пути совершенствования // BY ARTIC CONSULT ON 31.2013 (0).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров Ю.Д. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. -М., 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров Ю.Д. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. -М., 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров Ю.Д. Государственная политика и механизм сохранения малочисленых народов Севера: автореф. дис. …д-ра полит.наук. - М., 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров Ю.Д. Государственная политика и механизм сохранения малочисленых народов Севера: автореф. дис. …д-ра полит.наук. - М., 2000.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зарубежный опыт социально-политического развития народов Севера // Современные проблемы социокультурного развития малочисленных народов Севера. -Магадан, 2009. - С. 86-88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зарубежный опыт социально-политического развития народов Севера // Современные проблемы социокультурного развития малочисленных народов Севера. -Магадан, 2009. - С. 86-88.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Модели государственной национальной политики по отношению к малочисленным народам Севера // Философские проблемы этнонационального развития современного общества. - Якутск, 2010. - С. 141-145.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Модели государственной национальной политики по отношению к малочисленным народам Севера // Философские проблемы этнонационального развития современного общества. - Якутск, 2010. - С. 141-145.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственная национальная политика РФ: эволюция, тенденции и проблемы модернизации / Современный мир и этнонациональные процессы. - Якутск, 2012. - С. 292-343;</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Государственная национальная политика РФ: эволюция, тенденции и проблемы модернизации / Современный мир и этнонациональные процессы. - Якутск, 2012. - С. 292-343;</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Генезис этнонациональных воззрений в политической науке / Национальный вопрос. Теория. Современность. Политика. - Якутск, 2013. - С. 133-142.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Генезис этнонациональных воззрений в политической науке / Национальный вопрос. Теория. Современность. Политика. - Якутск, 2013. - С. 133-142.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Феномен политического в реализации государственной национальной политики РФ / Современные проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений. - Якутск, 2015. - С. 160-170.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Феномен политического в реализации государственной национальной политики РФ / Современные проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений. - Якутск, 2015. - С. 160-170.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арктика: новый геополитический код России через призму «Северо - Восток РФ // Северо-Восточный гуманитарный вестник. - 2018. - № 1 (09). - С.15 - 21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Арктика: новый геополитический код России через призму «Северо - Восток РФ // Северо-Восточный гуманитарный вестник. - 2018. - № 1 (09). - С.15 - 21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попков Ю.В. Коренные народы Севера в условиях глобализации // Век глобализации. Вып.№1(13).-2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попков Ю.В. Коренные народы Севера в условиях глобализации // Век глобализации. Вып.№1(13).-2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коренные народы Севера в условиях глобализации // Век глобализации. Вып. №1(13). - 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Коренные народы Севера в условиях глобализации // Век глобализации. Вып. №1(13). - 2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проблемы этнонационального самосознания народа саха // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - Вып. 2. - С. 18-21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Проблемы этнонационального самосознания народа саха // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - Вып. 2. - С. 18-21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Реализация региональной политики в Республике Саха (Якутия) // Вестник Забайкал. гос. ун-та. - 2017. - Т. 23. - № 6. - С. 107-113.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Реализация региональной политики в Республике Саха (Якутия) // Вестник Забайкал. гос. ун-та. - 2017. - Т. 23. - № 6. - С. 107-113.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Романова Е.Н., Алексеева Е.К., Игнатьева В.Б. Республика Саха Якутия / Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.-М., 2012. - С. 100-120.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Романова Е.Н., Алексеева Е.К., Игнатьева В.Б. Республика Саха Якутия / Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.-М., 2012. - С. 100-120.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. - М., 2012.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. - М., 2012.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Как нам обустроить Арктику. - М.: Издательские решение, 2019.-86 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Как нам обустроить Арктику. - М.: Издательские решение, 2019.-86 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пилясов А. Н. И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знания. - М.: УРСС, 2009. - С. 542.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пилясов А. Н. И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знания. - М.: УРСС, 2009. - С. 542.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пилясов А. Н., Замятина Н. Ю. Освоение Севера 2.0: вызовы формирования новой теории // Арктика и Север. - 2019. - Т. 34, № 1. - С. 57-76.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пилясов А. Н., Замятина Н. Ю. Освоение Севера 2.0: вызовы формирования новой теории // Арктика и Север. - 2019. - Т. 34, № 1. - С. 57-76.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Российская Арктика: к новому пониманию процессов освоения. -М.: URSS, 2018. - 400 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Российская Арктика: к новому пониманию процессов освоения. -М.: URSS, 2018. - 400 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Как нам обустроить Арктику. - М.: Издательские решение, 2019. -86 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Как нам обустроить Арктику. - М.: Издательские решение, 2019. -86 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">www.socionauki.ru https://www.socionauki.ru/journal/articles/242966/ ;</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">www.socionauki.ru https://www.socionauki.ru/journal/articles/242966/ ;</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока: политико-правовой статус и социально-экономическое положение. - URL: https://pandia.ru/text/79/377/54681.php (дата обращения 22.11.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока: политико-правовой статус и социально-экономическое положение. - URL: https://pandia.ru/text/79/377/54681.php (дата обращения 22.11.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Современное положение и перспективы развития малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. - Новосибирск-Москва, 2004.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Современное положение и перспективы развития малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. - Новосибирск-Москва, 2004.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новикова Н.И. Север и северяне: современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. - М., 2012.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Новикова Н.И. Север и северяне: современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. - М., 2012.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit29"><label>29</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юдин В.И. Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов Севера на современном этапе / https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-rf-v-otnoshenii-korennyhmalochislennyh-narodov-severa-na-sovremennom-etape (дата обращения 22.11.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юдин В.И. Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов Севера на современном этапе / https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-rf-v-otnoshenii-korennyhmalochislennyh-narodov-severa-na-sovremennom-etape (дата обращения 22.11.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit30"><label>30</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеева Е.К., Игнатьева В.Б. Республика Саха Якутия / Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. - М., 2012. - С. 100-101.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеева Е.К., Игнатьева В.Б. Республика Саха Якутия / Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. - М., 2012. - С. 100-101.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit31"><label>31</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия развития российской Арктики до 2035 года // Якутия. 12 апреля 2019 г.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Стратегия развития российской Арктики до 2035 года // Якутия. 12 апреля 2019 г.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit32"><label>32</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров Ю.Д. Арктика: новый геополитический код России через призму «Северо-Восток РФ» // Северо-Восточный гуманитарный вестник. - 2018. - № 1 (09). - С.15-21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров Ю.Д. Арктика: новый геополитический код России через призму «Северо-Восток РФ» // Северо-Восточный гуманитарный вестник. - 2018. - № 1 (09). - С.15-21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit33"><label>33</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров Ю.Д. Зарубежный опыт социально-политического развития народов Севера / Современные проблемы социокультурного развития малочисленных народов Севера. - Магадан, 2009. - С. 86-88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров Ю.Д. Зарубежный опыт социально-политического развития народов Севера / Современные проблемы социокультурного развития малочисленных народов Севера. - Магадан, 2009. - С. 86-88.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit34"><label>34</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года».</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
