В статье исследуется теоретическая и нормативная основы дополнительного профессионального образования в РФ. Учитывая актуальность внедрения системы дополнительного профессионального образования в деятельности высших учебных заведений и получаемых при этом результатов, на сегодняшний день остро стоит вопрос о полноте его правового регулирования. Прежде всего в связи с тем, что институт дополнительного профессионального образования характеризуется не только теоретическим, но и нормативным пробелом, некоторыми противоречиями и проблемами в применении, в том числе и на рынке труда. Цель исследования состоит в определении состояния правового регулирования дополнительного профессионального образования в законодательстве РФ с учетом его теоретического обоснования. Задачи исследования состоят в выявлении проблем развития правового регулирования дополнительного профессионального образования, в определении теоретического понимания и основных его признаков на основе изучения научных трудов. Методы исследования заключаются в формальноюридическом, системном, структурном и функциональном анализе нормативного и научного текста.