Генезис нормативно-правовой и институциональной базы парадипломатии Республики Саха (Якутия)

XXI вв. характеризуется многочисленными глобализационными процессами, в том числе и связанными с развитием внешних связей регионов (парадипломатии). Системное формирование данного явления приходится на вторую половину XX вв. И несмотря на то, что теоретическое осмысление этого феномена начинается с 1970-х гг., данная тема во многом остается достаточно нераскрытой. В значительной степени это актуально и для российской науки. Цель работы состоит в выявлении особенностей развития нормативно-правовой и институциональной базы внешних связей в Республике Саха (Якутия). В рамках данной цели была проведена исследовательская работа, которая включала в себя работу с документами (законными и подзаконными актами, концепциями, отчетами и др. документами), с учетом которых строился системный анализ на основе хронологического подхода. В результатах исследования следует отметить такие аспекты как поэтапное развитие нормативно-правовой базы, в каждом из этапов которых существовали как позитивные, так и ограничивающие факторы. Становление республиканских институтов внешних связей продвигается неравномерно, будучи тесно связано как с объективными (нормативно-правовые возможности), так и субъективными (формирование кадровых возможностей) характеристиками.

парадипломатия, международные связи регионов, нормативно-правовая база, институты международных отношений, систематизация, регулирующие документы, механизмы внешних связей, институционализация, МИД России, Министерство внешних связей РС (Я)

1. Soldatos, Panayotis. 1990. An Explanatory Framework for the Study of Federated States as Foreign-Policy Actors. In Hans J. Michelmann, Panayotis Soldatos (eds.). Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units. Oxford: Oxford Press, 34-38.

2. Hocking, Brian. 1993. Localizing foreign policy. Non-Central Governments and Multilayered Diplomacy. New York: St. Martin’s Press.

3. Кузнецов А.С. Дискурс парадипломатии // Дискурс-Пи. 2010. № 1-2. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/diskurs-paradiplomatii(дата обращения: 07.02.2021).

4. Михайленко Е. Б., Вербицкая Т. В. Определение парадипломатии в российском и зарубежном политическом дискурсе // Вопросы управления. 2018. № 2 (32), С. 16. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-paradiplomatii-v-rossiyskom-i-zarubezhnom-politicheskom-diskurse(дата обращения: 09.03.2021).

5. Кирова Т.Е. Внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 46. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/vneshneekonomicheskayadeyatelnost-respubliki-saha-yakutiya(дата обращения: 31.05.2021).

6. Сидоров О.Г. Вклад А.В. Мигалкина в развитие «дипломатии регионов» // Материалы республиканской научно-практической конференции, г. Якутск, 16 ноября 2018 г. «Внешние связи Якутии сквозь призму времени». Якутск: Изд-во ИГИиПМНС СО РАН. 2019. URL:https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41580154&selid=41598335(дата обращения: 09.03.2021).

7. Правительство Российской Федерации Постановление от 20 января 1996 года № 53 «О дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов «Кодекс». URL:https://docs.cntd.ru/document/9015421?marker (дата обращения:31.03.2021).

8. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) // Информационноправовое обеспечение «Гарант». URL:http://base.garant.ru/179963/(дата обращения: 31.03.2021).

9. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года № 84-3 № 163III «О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия) (с изменениями на: 27.11.2015). URL:http://docs.cntd.ru/document/802023382(дата обращения: 31.03.2021).

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации» // Консорциум Кодекс. URL:http://docs.cntd.ru/ document/565964011(дата обращения: 01.04.2021).

11. Указ Президента РС(Я) «О роли Министерства внешних связей в проведении единой стратегии международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия)» от 5 ноября 1999 г. // Консорциум Кодекс. URL:http://docs.cntd.ru/document/473509335(дата обращения: 20.03.2021).