Правовое регулирование охраны морской среды при освоении недр в Арктической зоне России (начало)
Аннотация
Исследование проведено на основе обзора и анализа публикаций результатов научных исследований в области биологии, охраны окружающей среды, охраны водных объектов, морской среды, а также международного и российского экологического права, регулирующих отношения в области защиты морской среды при освоении месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Проведенное исследование показало, что действующий в международном и экологическом праве России профилактический и предупреждающий подход для предотвращения деградации морской среды и принцип «платит загрязнитель» на современном этапе не решает поставленные задачи. Автором предлагается дополнение международного экологического права подходом, основанным на принципе «загрязнитель не только платит, но и восстанавливает». Совершенствование подходов и принципов международного права станет основанием для изменения российского законодательства и законодательства других стран в целях предотвращения деградации морской среды. После разлива нефти наиболее уязвимыми являются прибрежные акватории морей и их экосистемы, следовательно, в первую очередь национальное законодательство государств заинтересовано в правовом регулировании охраны морской среды при разливе нефти и нефтепродуктов.
Об авторе
Т. А. Яковлева
Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова
Россия
Россия
Яковлева Татьяна Афанасьевна ‒ к.ю.н., доцент кафедры «Арктическое право и право стран Азиатско-Тихоокеанского региона», Юридический факультет
г. Якутск
Список литературы
1. Толстиков, А.В., Астафьев, Д.А., Штейн, Я.И., Кабалин, М.Ю., Наумова, Л.А. Запасы и ресурсы углеводородов, перспективы изучения и промышленного освоения недр морей России в XXI в. // Геология нефти и газа. ‒ 2018. ‒ № 4s. ‒ С. 73‒85. URL: https://doi.org/10.31087/0016-7894-4s-2018-73-85(дата обращения: 28.04.2023).
2. Скоробогатов, В.А. Будущее российского газа и нефти // Геология нефти и газа. ‒ 2018. ‒ № 4s. ‒ С. 31‒43. ‒ URL:https://doi.org/10.31087/0016-7894-4s-2018-31-43(дата обращения: 28.04.2023).
3. Малашенков, Б.М., Акчурин, Л.И. Структурные изменения в сфере государственного регулирования разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе США // Государственное управление. Электронный вестник. ‒ 2020. ‒ № 79. ‒ С. 51‒66. ‒ URL: https://doi.org/10.2441/2070-1381-2020-10048 (дата обращения: 28.04.2023).
4. Edwards, R., Evans, A. The challenges of marine spatial planning in the Arctic: Results from the ACCESS programme // Ambio. 2017. Vol. 46. P. 486–496. ‒ URL: https://doi.org/10.1007/s13280-017-0959-x(дата обращения: 28.04.2023).
5. Экзарьян, В.Н., Ахмадиев, А.К. Проблемы и вопросы охраны природной среды при освоении углеводородных ресурсов в Мировом океане // Науки о Земле и недропользование. ‒ 2021. ‒ Т. 44. ‒ № 4. ‒ С. 485‒495. ‒ URL:https://doi.org/10.21285/2686-9993-2021-44-4-485-495 (дата обращения: 28.04.2023).
6. Новиков, М.А., Драганов, Д.М. Загрязнения воды и донных отложений тяжелыми металлами в области полярного фронта Баренцева моря // Вестник МГТУ. ‒ 2018. ‒ Т. 21. ‒ № 1. ‒ С. 150‒159. ‒ URL: https://doi.org/10.21443/1560-9278-2018-21-1-150-159(дата обращения: 28.04.2023).
7. Иванова, Л.В., Соколов, К.М., Харитонова, Г.Н. Тенденции загрязнения пластиком акваторий и побережья Баренцева моря и сопредельных вод в условиях изменения климата // Арктика и Север.‒ 2018.‒№ 32. ‒С. 121‒145.https://doi.org/10.17238assn2221-2698.2018.32.121 (дата обращения: 28.04.2023).
8. Geyer, R., Jambeck, J.R., Lavender, K. Law Production, use, and fate of all plastics ever made // Science Advences.2017.Vol. 3. № 7. ‒ URL: https://doi.org/10.1126/sciadv.1700782 (дата обращения: 28.04.2023).
9. Арабова, З.М., Арабов, М.Ш., Прохоров, Е.М., Саадати, П.А. Проблемы и пути снижения антропогенного воздействия на воды мирового океана // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Морская техника и технология. ‒ № 3. ‒ С. 41‒47. (2019). ‒ URL: https://doi.org/10.24143/2073-1574-2019-3-41-47 (дата обращения 28.04.2023).
10. Куделькин, Н.С. Правовая охрана морской среды Арктики от разрушения чужеродными видами // Вестник университета им. О.Е. Кутафина. ‒ 2019. ‒ № 1 (53). ‒ С. 110‒119. ‒ URL:https://doi.org/10.17803/2311-5998.2019.53.1.110-119(дата обращения: 28.04.2023).
11. Васильев С.А. Проблемы экологической безопасности торгового мореплавания // Океанский менеджмент. ‒ 2021. ‒ № 1 (10). ‒ С. 18‒22.
12. Нерсесов, Б.А., Римский-Корсаков, Н.А. Результаты экологических исследований российских арктических морей // Российская Арктика. ‒ 2021. ‒№ 13. ‒ С. 14‒25. ‒ URL: https://doi.org/10.24412/2658-4255-2021-2-14-25 (дата обращения 6 28.04.2023).
13. Ehlers, P. Blue growth and ocean govemance – how to balance the use and the protection of the sea // WMU Journal of Maritime Affairs. 2016. Vol. 15. P. 187-203. ‒ URL: https://doi.org/10.1007/s13280-017-0959-x (дата обращения6 28.04.2023).
14. Ермолов, А.А. Экологическая безопасность арктических берегов России: углеводородное загрязнение и методы восстановления // Вести газовой науки. ‒ 2017. ‒ № 5 (33). ‒ С. 116‒124.
15. Агафонов, В.Б. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрами //LexRussica. 2016. № 6 (115). С. 61-81. ‒ URL: https://doi.org/10.17803/1729-5920.2016.116.6.061-081 (дата обращения: 28.04.2023).
16. Агафонов, В.Б., Игнатьев, Д.А. Особенности понятийного аппарата охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами в законодательстве Российской Федерации и зарубежных стран // Актуальные проблемы российского права. ‒ 2018. ‒ № 5 (90). ‒ С. 221‒235. ‒ URL: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.90.5.221-235 (дата обращения: 28.04.2023).
17. Жаворонкова, Н.Г., Агафонов, В.Б. Современное состояние и перспективы совершенствования законодательства в сфере предоставления права пользования участками недр и охраны окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права.‒ 2018.‒ № 6 (91). ‒ С. 191‒198.‒ URL: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.91.6.191-198 (дата обращения: 28.04.2023).
18. Хлуденева, Н.И. Перспективы развития правовой охраны арктических экосистем // Журнал российского права. ‒ 2015.‒ № 11 (227). ‒ С. 114‒122.
19. Барамидзе, Д.Д. Совершенствование экологического законодательства с целью охраны окружающей среды Российской Арктики // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». ‒2017.‒Т. 27. ‒№ 3. ‒С. 88‒92.
20. Ranganathan, S. Ocean floor grab: international law and the making of an extractive imaginary // European Journal of International Law. 2019. Vol. 30. Iss 2P. 573-600. ‒URL: https://doi.org/10.1093/ejil/chz027(дата обращения: 28.04.2023).
21. Queffelec, B., Bonnin, M., Ferreira B., Bertrand S., Da Silva S.T., Diouf F., et al. Marine spatial planning and the risk of ocean grabbing in the tropical Atlantic // ICES Journal of Marine Science. 2021. Vol. 78. lss.4. P. 1196-1208. ‒URL: https://doi.org/10.1093/icesjms/fsab006 (дата обращения: 28.04.2023).
22. Balk, L., Hylland, K.,Hansson, T., Berntssen, M.N.G., Beyer J., Jonsson G., et al. Biomarkers in natural fish populations indicate adverse biological effects of offshore oil production // PLoS ONE. 2011. Vol. 6 Iss. 5. P.e19735. ‒ URL: https://doi.org/10.173/joumal.pone.0019735 (дата обращения: 28.04.2023).
23. Sorhus, E., Incardona, J.P.,Karlsen, O., Linbo, T., Sorensen, L., Nordtug, T., et al. Cuede oil exposures reveal roles for intracellular calcium cycling in haddock craniofacial and cardiac development // Scientific Reports. 2016. Vol. 6. P. 31058. ‒URL: https://doi.org/10.1038/srep31058 (дата обращения: 28.04.2023).
24. Main, C.E., Ruhl, H.A., Jones, D.O.B., Yool, A., Thornton, B., Mayor, D.J. Hydrocarbon contamination affect deep-sea benthic oxygen uptake and microbial community composition // Deep-Sea Research. Part 1: Ocean-organic Research Papers. 2014. Vol. 100. P. 79-87. ‒URL: https://doi.org/10.1016/j.dsr.201412/008 (дата обращения: 23.04.2023).
25. Черепанова, А.Е. Загрязнение морской среды // Современные инновации. ‒ 2018. ‒ № 2 (25). ‒ С. 15‒19.
Рецензия
Для цитирования:
Яковлева Т.А. Правовое регулирование охраны морской среды при освоении недр в Арктической зоне России (начало). Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «История. Политология. Право. History. Political science. Law». 2023;(2):51-58.
For citation:
Yakovleva T.A. Marine environmental protection in mineral resource development in the Arctic zone of Russia. Vestnik of North-Eastern Federal University. History. Political Science. Law. 2023;(2):51-58. (In Russ.)
Просмотров: 20
Послать статью по эл. почте 