Проблемы организации работы правоохранительных органов при установлении лиц, совершивших дистанционные преступления

В рамках исследования проблемы отражена криминологическая структура личности преступника, совершившего преступление в сфере информационно-телекоммуникационных технологий: проведен анализ личности преступника за период с 2014 по 2022 годы, сформированных Информационным центром Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), согласно алгоритму формирования раздела 9 «Сведения о преступлениях, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации» государственной статистической отчетности формы № 4-ЕГС¹, где общее условие отчета определено перечнем преступлений (Перечень № 25 «Преступления, совершенные с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации» Перечня статей УК РФ – далее Перечень № 25)², введенным Генеральной прокуратурой Российской Федерации с начала 2022 года. Для выявления некоторых особенностей личности компьютерного преступника, определен возраст, пол, уровень образования, гражданство, трудоспособность и социальное положение лица, согласно сведениям статистической карточки формы № 2 «Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление»³ выставленной субъектами учета⁴. При установлении лиц, совершивших преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий ИТТ) или в сфере компьютерной информации¹, правоохранительные органы испытывают трудности с кадровым обеспечением, ведь расследование компьютерных преступлений требует не только правовых знаний и практических криминалистических навыков, но и умений разбираться в системе ЭВМ² или их сети, также необходимо материально-техническое оснащение и взаимодействие с кредитными организациями, операторами сотовой связи и интернет-сервисов. Вместе с тем основной мерой противодействия данному виду преступлений остается пока только профилактика. В целях совершенствования оперативно-служебной деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, концентрации усилий личного состава на достижение конечных результатов при выполнении возложенных задач и реализации функций (стимулирования), внесено предложение, в части дополнения в оценочный показатель о количестве раскрытых преступлений в сфере ИТТ, переданных по подследственности без снятия с учета из других субъектов РФ. Ключевые 

1. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) [Электронный ресурс]. ‒URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699 (дата обращения: 27.01.2023).

2. Межведомственный приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» [Электронный ресурс]. ‒URL : https://legalacts.ru/doc/prikaz-genprokuratury-rf-n-39-mvd-rf/ (дата обращения: 27.01.2023).

3. Приказ Генпрокуратуры России от 17.01.2020 № 30 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 4-ЕГС «Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. ‒URL : http://www.base.garant.ru (дата обращения: 30.05.2023).

4. Указание Генпрокуратуры России № 11/11, МВД России № 1 от 17.01.2023 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса РФ, используемых при формировании статистической отчетности» [Электронный ресурс]. ‒ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_438993/4b19951cd8806522f08eedf31686410dcca97465/ (дата обращения: 06.05.2023).

5. «V. Порядок заполнения и представления статистической карточки формы № 2 «Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление» Инструкции «О порядке заполнения и представления учетных документов» (Приложение № 3 к приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=359914&ysclid=lj3rcss99k230757051 (дата обращения: 20.06.2023).

6. Согласно п. 4.1. Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета, субъектами учета преступлений являются: орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, на которых возложена обязанность фиксирования в учетных документах сведений об объектах учета (Приложение № 2 к приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=359914&ysclid=lj3rcss99k230757051 (дата обращения: 20.06.2023).

7. Ремпель, В. В. «Криминологическая характеристика личности преступника / В. В. Ремпель [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-harakteristikalichnosti-prestupnika (дата обращения: 30.08.2023).

8. Шклярук, М., Скугаревский, Д., Дмитриева, А., Скифский, И., Бегтин, И. Криминальная статистика. Механизмы формирования, причины искажения, пути реформирования. – Санкт-Петербург : Норма, 2015. –С. 48‒64.