Правовое регулирование охраны морской среды при освоении недр в арктической зоне России (окончание)

Исследование проведено на основе обзора и анализа публикаций результатов научных исследований в области биологии, охраны окружающей среды, охраны водных объектов, морской среды, а также международного и российского экологического права, регулирующих отношения в области защиты морской среды при освоении месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Проведенное исследование показало, что действующий в международном и экологическом праве России профилактический и предупреждающий подход для предотвращения деградации морской среды и принцип «платит загрязнитель» на современном этапе не решает поставленные задачи. Автором предлагается дополнение международного экологического права подходом, основанным на принципе загрязнитель, не только платит, но и восстанавливает. Совершенствование подходов и принципов международного права станет основанием для изменения российского законодательства и законодательства других стран в целях предотвращения деградации морской среды. После разлива нефти наиболее уязвимыми являются прибрежные акватории морей и их экосистемы, следовательно, в первую очередь, национальное законодательство государств заинтересовано в правовом регулировании охраны морской среды при разливе нефти и нефтепродуктов.

1. Малашенков, Б. М., Акчурин, Л. И. Структурные изменения в сфере государственного регулирования разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе США / Б. М. Малашенков, Л. И. Акчурин // Государственное управление. Электронный вестник. ‒ 2020. ‒ № 79. ‒ С. 51‒66. ‒ URL :https://doi.org/10.2441/2070-1381-2020-10048 (дата обращения: 28.04.2023).

2. Постановление Правительства России от 30.12.2020 № 2366 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне России» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. ‒ URL :https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373402/ (дата обращения: 28.04.2023).

3. Национальный стандарт ГОСТ Р 53241-2008. Группа Т58 «Геологоразведка морская. Требования к охране морской среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/1200074383.

4. Arora, N.K. Bioremediation: a green approach for restoration of polluted ecosystems / N.K. Arora // Environmental Sustainability. Vol. 1. P. 305-307. (2018). https://doi.org/10.1007/s42398-018-00036-y.

5. Batstone, B., Belford, S. Oil and gas: exploration and risk / B.Batstone, S. Belford // The future of ocean governance and capacity development. Leiden: Brill – Nijhoff. P. 401-406. (2019).

6. Якуцени, С. П., Соловьев, И. А. Расчет ущерба окружающей среде в результате аварии на складе ГСМ в Норильске / С. П. Якуцени, И. А. Соловьев // Географическая среда и живые системы. ‒ 2020.‒ № 4. ‒ С. 48‒56. https://doi.org/10.18384/2712-7621-2020-4-48-56.

7. Киракосян, Д.В., Молчанова, Я.П. Анализ первых последствий нефтяного разлива в Норильске / Д. В. Киракосян, Я. П. Молчанова // Успехи в химии и химической технологии. ‒ 2021. Vol. XXXV. ‒ № 2 (237). ‒ С. 43‒46.

8. Short, J.W., Linderberg, M.R., Harris, P.M., Maselko, J.M., Pella, J.J., Rice, S.D. Estimate of Oil Persisting on the Beaches of Prince William Sound 12 Years after the Exxon Valdez Oil Spill // Environmental Science & Technology. ‒ 2004. ‒ Vol. 38. ‒ P. 19-25 [Электронный ресурс]. ‒ URL: https://doi.org/10.1021/уы0348694 (дата обращения: 19.08.2023).

9. Moore, S.E., Stabeno, P.J. Synthesis of Arctic Research (SOAR) in Marine Ecosistems of the Pacific Artic // Progress in Oceanography. ‒ 2015. ‒ Vol. 136. ‒ P. 1-11 [Электронный ресурс]. ‒ URL :https://doi.org/10.1016/j.pocean.2015.05.017 (дата обращения: 19.08.2023).

10. Ермолов, А. А. Экологическая безопасность арктических берегов России: углеводородное загрязнение и методы восстановления / А. А. Ермолов // Вести газовой науки. ‒ 2017. ‒ № 5 (33). ‒ С. 116‒124.

11. Постановление Правительства России от 10.09.2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» //КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. ‒ URL :https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362053/ (дата обращения: 19.08.2023).

12. Пинаев, Е. В., Касимов, Д. В. Рекультивация – водные объекты и суша / Е. В. Пинаев, Д. В. Касимов // Вестник евразийской науки. ‒ 2017.‒ № 2 (39). ‒ С. 44‒52.

13. Ивасишин, П. Л. Ликвидация последствий нефтеразливов посредством биоразлагающих сорбентов / П. Л. Ивасишин // Территория нефтегаз. ‒ 2009. ‒ № 6. ‒ С. 70‒71.

14. Семенов, А.М., Оленин, А.В., Хохлачев, Н.С. Окисление нефти в морской среде бактериями – эпифитами бурых водорослей / А.М. Семенов, А.В. Оленин, Н.С. Хохлачев // Вести газовой науки. ‒ 2017. ‒ № 5 (33). ‒ С. 135‒139.

15. Экзарьян, В.Н., Ахмадиев, А.К. Проблемы и вопросы охраны природной среды при освоении углеводородных ресурсов в Мировом океане / В. Н. Экзарьян, А. К. Ахмадиев // Науки о Земле и недропользование. ‒ 2021. ‒ Т. 44. ‒ № 4. ‒ С. 485‒495. ‒ URL: https://doi.org/10.21285/2686-9993-2021-44-4-485-495 (дата обращения: 28.04.2023).