Институциональные основы реализации региональной политики в России

Цель статьи – исследование становления институциональных основ управления региональной политики в современной России в контексте федеративных отношений. Научная проблема исследования заключается в том, что региональная политика изучается в рамках системного подхода, при котором она повышает свою эффективность в условиях равноправного взаимодействия федеральных и региональных органов власти. Материалы и методы: в рамках теоретических основ исследования выделяются основные подходы, среди которых можно выделить адресно-выравнивающий, селективный и геополитический подходы. В последние годы наблюдается наиболее активная региональная политика в отношении наиболее перспективных макрорегионов – Дальний Восток и Арктика. Институциональный подход выделяет основных акторов – федеральные и региональные органы власти, практику их взаимодействия. В процессе адресного подхода региональной политики появляются институциональные нововведения в создании новых федеральных ведомств и корпораций, отвечающие за дальневосточную и арктическую политику. Результаты и заключение: региональные власти после возвращения практики прямых выборов глав субъектов повысили свою политическую субъектность и легитимность среди местного населения. Результаты их деятельности измеряются не только на результатах выборов, но и по основным критерием эффективности, которые определяет федеральный центр. Важнейшие индикаторы, это социальная политика, общие показатели в развитии экономики и притоке инвестиций, демография, меры по депопуляции населения. Практическая значимость и перспективы исследования: регионы и местные власти, обладая более значительным влиянием на реализацию региональной политики, усиливают эффективность данной политики, что сказывается на развитие равноправных отношений центр-регионов в рамках эволюции российского федерализма.

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование эко номики (пер. с англ. А.Н. Нестеренко). М.1997: Фонд экономической книги «Начала». 180 с.

2. Региональная политика: зарубежные опыт и российские реалии / Под ред. А.В. Кузнецова, О.В. Кузнецовой. – М.: ИМЭМО РАН, 2015. 137 с.

3. Ротстайн Б. Политические институты: общие проблемы. Политическая наука: новые направления (пер. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой). М.: Вече. 1999.

4. Фарукшин М. Х. Институциональные основы этнических федераций // Полис. Политические исследования. 2017. № 2. С. 103-117.

5. Туровский Р.Ф. Российский квазифедерализм: состояние и перспективы. // К новой модели российского федерализма / Под общ. ред. А. Рябова, А. Захарова, О. Здравомысловой. – М.: Издательство «Весь Мир», 2013. – 328 с.

6. Туровский Р. Ф., Луизидис Е. М. Факторы губернаторских отставок в России // Полис. Политические исследования. 2022. № 4. С. 161-178.

7. Фарукшин М.Х. Состояние российского федерализма: взгляд из региона // Политическая наука. 2011. № 4. С. 97-119.

8. Дейнека О. С., Аверьянова С. А., Максименко А. А. Образ идеального губернатора в глазах российской молодежи // Полис. Политические исследования. 2025. № 2. С. 78-95.

9. Палитай И.С., Данилова А.С. 2020. Региональные руководители нового поколения: результаты политико-психологического анализа // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. № 54. С. 252-262.

10. Бухвальд Е.М., Иванов О.Б. Стратегия пространственного развития и основные направления ее актуализации // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2021. № 1. С. 7-23.

11. Конищев Е.С., Неткачев К.И. Особенности и риски функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в России // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2020. №10(2). С. 112-117.

12. Загорский А.В., Тодоров А.А. Военно-политическая обстановка в Арктике: очаги напряжённости и пути деэскалации // Арктика и Север. 2021. № 44. С. 79–102.

13. Мочалов А. Н. В поисках истоков многонационального федерализма // Полис. Политические исследования. 2021. № 1. С. 94-109.

14. Назукина М. В. Регионализм в «посланиях» глав субъектов РФ: дискурсивный аспект // Полис. Политические исследования. 2022. № 2. С. 68-82.

15. Сазонова О.А., Сазонова Н.В. Некоторые проблемы и перспективы развития российской Арктики в современных политических и экономических условиях // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2021. (1). С. 32-43.