К вопросу об обеспечении баланса интересов в условиях развития информационного общества в Российской Федерации

В статье рассмотрены вопросы реализации функций и задач государства, выполнение которых непосредственно связано со становлением информационного общества и формированием цифровой экономики. Автор акцентирует внимание на некоторых проблемах правового регулирования, связанных непосредственно с развитием информационно-коммуникационных технологий в целом и процессами цифровизации в частности. Переход многих общественных отношений в виртуальную цифровую среду предоставляет большие возможности для успешного социально-экономического развития общества. Однако эти же явления и процессы несут в себе и ряд потенциальных угроз. Перед государством встает ряд сложных задач: грамотно соотнести имеющиеся возможности и угрозы, разработать и реализовать стратегию развития цифровой экономики, обеспечить баланс интересов различных групп субъектов и защиту конституционных прав и свобод, которые в современных условиях наполняются новым содержанием и оказываются уязвимыми перед новыми угрозами. Основные направления обеспечения баланса интересов - это, с одной стороны, защита от угроз национальной безопасности, с другой стороны - необходимость извлечения максимальной пользы от внедряемых технологических новшеств. Также серьезной проблемой для России является своевременность осмысления, в том числе на уровне государства, сущности и потенциала новых информационных технологий и оперативность правового регулирования возникающих при этом общественных отношений.

баланс интересов, угрозы национальной безопасности, право на неприкосновенность частной жизни, гарантии и защита конституционных прав, информационное общество, цифровая экономика, цифровизация, информационно-коммуникационные технологии, цифровые финансовые активы, цифровая валюта, криптовалюта, распределенный реестр, блокчейн, смарт-контракты, цифровые права, электронная подпись

1. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №313 (ред. от 21.08.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162184/ (дата обращения 30.08.20).

2. Указ Президента РФ от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества на 2017-2030 годы» // СПС Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/71670570/ (дата обращения 30.08.20).

3. Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. №1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утратило силу) // СПС Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/71734878/ (дата обращения 30.08.20).

4. Постановление Правительства РФ от 02.03.2019 № 234 (ред. от 21.08.2020) «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (вместе с Положением о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации») // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_319701/ (дата обращения 30.08.20).

5. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. Протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. №7 // СПС Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/72296050/#friends (дата обращения 30.08.20).

6. Письмо Федеральной налоговой службы от 3 октября 2016 г. N ОА-18-17/1027 «Об операциях, связанных с приобретением или реализацией криптовалют с использованием валютных ценностей (иностранной валюты и внешних ценных бумаг) и (или) валюты РФ» // СПС Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/71584452/ (дата обращения 30.08.20).

7. Информация Банка России от 04.09.2017 «Об использовании частных «виртуальных валют» (криптовалют)» // Банк России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cbr.ru/press/ pr/?file=04092017_183512if2017-09-04T18_31_05.htm (дата обращения 30.08.20).

8. Федеральный закон от 02.08.2019 №259-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330652/ (дата обращения 30.08.20).

9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 30.08.20).

10. Федеральный закон от 31.07.2020 №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/ (дата обращения 30.08.20).

11. Мошенники переоформили квартиру в Москве с помощью поддельной цифровой подписи // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://habr.com/ru/news/t/452292/ (дата обращения 30.08.20).

12. Федеральный закон от 02.08.2019 №286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330707/ (дата обращения 30.08.20).