От информатизации к цифровизации: об актуальном значении понятия «информационно-правовое пространство»

В статье рассматривается понятие «информационно-правовое пространство», а также восприятие этого термина юридической наукой. Авторы приходят к выводу, что в настоящее время определение данного понятия как инфраструктуры, обеспечивающей доступ к правовой информации субъектов права, основано на контексте его применения в утрачивающих актуальность программных документах, разработка которых велась в определенных исторических условиях – в период информатизации (процесса создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей) и становления Российской Федерации как государства. В свою очередь схожее существующее и применимое в актуальных стратегических и программных документах понятие «информационное пространство» носит весьма широкий характер, приданный ему цифровизацией – процессом включения информационно-коммуникационных технологий в общественные отношения. Авторы заключают, что в настоящее время необходим иной подход в определении понятия, который бы отвечал требованиям современного общества: информационно-правовое пространство – это часть общего информационного  пространства,  санкционированная  (то  есть  утвержденная,  признаваемая  законной) и регулируемая государством. Как полагают авторы, таким образом юридическая наука будет способна изучать и анализировать отдельные институты – официальные интернет-сайты государственных органов и органов местного самоуправления, государственные информационные системы – как единый целостный объект, что позволит более глубоко исследовать новый вид взаимодействия граждан и государства – взаимодействие с применением информационно-коммуникационных технологий.

1. Авакьян С.А. Информационное пространство знаний, цифровой мир и конституционное право. Конституционное и муниципальное право. 2019,7:23–28.

2. Бондарь Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики конституционного Суда Российской Федерации. Журнал российского права. 2019,11:25–42.

3. Михеева Т. Н., Бессонов Н. К. Конституционно-правовое регулирование информатизации и цифровизации в России. Образование и право. 2021,5:80–83.

4. Журавлева А. В., Куликова Ю.А. Искусственный интеллект как субъект права. Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2025,3:88–94.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3301

7. Об обязательных требованиях в Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 03.08.2020. № 31 (часть I). ст. 5006

8. Минбалеев А. В. Трансформация регулирования цифровых отношений. // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2019,12(64):31–36.

9. Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 03.08.2020. № 31 (часть I). ст. 5017

10. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203. Собрание законодательства РФ. 2017. № 20. ст.2901.

11. Пучков О. А. Физическая сущность сетевого пространства и право: некоторые методологические проблемы. Правовое государство: теория и практика. 2021,3(65):146–157.

12. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.

13. О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 30.06.2025. № 26 (часть I). ст. 3486

14. Зубарев С. М. Правовые риски цифровизации государственного управления. Актуальные проблемы российского права. 2020,15,6:23–32.

15. О Концепции правовой информатизации России: указ Президента Российской Федерации от 28.06.1993 №966. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1993 г. 1993 г. № 27. ст. 252.

16. Константин А. Г. Правовые цели в механизме правового регулирования, их характеристики и свойства. Научный вестник Омской академии МВД России. 2025,1(96):55–59.

17. Об информации, информатизации и защите информации: федеральный закон от 25.01.1995 №24-ФЗ (утратил силу). Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. 1995 г. № 8. ст. 609.

18. О признании утратившими силу приказов Министерства юстиции Российской Федерации и их отдельных положений: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.06.2023 № 147. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://pravo-search.minjust.ru/bigs/showDocumentWithTemplate.action?id=E54BA941-30F8-4113-A6A1-BA71C701D054&shard=%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%83%D1%89%D0%B8%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8&templateName=printText.flt (дата обращения 27.09.2025)

19. Полякова Т.А. Систематизация информационного законодательства – важная составляющая формирования единого информационно-правового пространства. Систематизация и кодификация информационного законодательства. Москва: ИГП РАН – Изд-во «Канон+», 2015. С. 42.

20. Антонов Я. В. Правовые аспекты электронной демократии и электронного голосования. Управленческое консультирование. 2014,6(66):136–144.

21. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4179

22. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 16.02.2009. № 7. ст. 776.

23. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Получение населением государственных и муниципальных услуг в электронной форме [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/business/it/ikt20/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%8B%202020%20%D0%B3.html (дата обращения 20.09.2025).